Энэ хуулиар үл хөдлөх хөрөнгийн салбарт "кадастрын инженер" мэргэжлийг нэвтрүүлсэн. Энэ бол зөвхөн кадастрын бүртгэл хийх, кадастрын инженерүүдийн ур чадварт тавигдах тодорхой шаардлагуудыг боловсруулах төдийгүй Орос улсад үл хөдлөх хөрөнгийн тогтолцоог бүхэлд нь хөгжүүлэх үйл явцыг чиглүүлэх боломжийг олгодог түүхэн баримт бичиг юм.

Кадастрын тухай хуулийн дагуу объектод тодорхойлолт өгдөг кадастрын бүртгэл, хууль эрх зүйн бүс, кадастрын дугаар, лавлах хилийн сүлжээ гэх мэт.

Төрийн үл хөдлөх хөрөнгийн кадастрын тухай ойлголт нь газрын кадастрын орлуулалтыг бий болгоход зориулагдсан бөгөөд зөвхөн газрын хашааны тухай бус ашиглалтын онцгой нөхцөл бүхий суурин, бүсийн хүрээнд баригдаж буй барилга байгууламж, төрийн болон захиргааны хилийн тухай мэдээллийг багтаасан болно. Үл хамаарах зүйл нь газрын хэвлий, нисэх онгоц, усан онгоц юм. GKN нь холбооны мэдээллийн эх үүсвэр тул олон нийтэд нээлттэй бөгөөд бусад эх сурвалжид байдаг мэдээлэлтэй харьцуулах боломжтой.

Холбооны хууль нь Төрийн өмчийн хорооны бүрэн мэдээллийн багц (2-р бүлэг) болон түүний хэсгүүд (үл хөдлөх хөрөнгийн объектын бүртгэл, кадастрын файл, газрын зураг) -ыг төдийгүй эдгээр мэдээллийг хүлээн авах арга хэмжээг тогтоодог. кадастрын бүртгэл. Холбооны 221-р хуулийн хүрээнд кадастрын бүртгэл (3-р бүлэг) нь үл хөдлөх хөрөнгийн тодорхой объектын шинж чанар өөрчлөгдсөнтэй холбоотой: ийм газар бий болгох, хил хязгаарыг өөрчлөх, бүртгэлээс хасах. Эдгээр мөч бүр нь өөр өөрийн онцлог шинж чанартай бөгөөд цаг хугацаа, мэдээлэл өгөх журамтай байдаг. Энэ бүхэн бүрэн бичигдсэн болно норматив баримт бичиг... Нэмж дурдахад кадастрын бүртгэлд хамрагдсан техникийн болон кадастрын алдааг засах (28-р зүйл) арга хэмжээг тайлбарласан болно.

Энэ нь кадастрын бүртгэлд шаардлагатай баримт бичгийг бүрдүүлэх ажлыг 4-р бүлэг ба дараагийн хэсгүүд болох кадастрын инженерүүдийн үйл ажиллагаанд зориулагдсан болохыг анхаарна уу (29-р зүйл).

Энэ нь мэргэжилтэнд ажлаа хийх эрх (мэргэшлийн гэрчилгээтэй байх) өгөх үндэслэлийг тодорхойлж, кадастрын инженерийн ажилд тавих хяналтын хэлбэрийг тогтоодог. Үүний нэг нь өөрийгөө зохицуулах байгууллагын гишүүнчлэл юм (34 дүгээр зүйл). Тиймээс кадастрын инженерүүдийн SRO нь байгууллагынхаа гишүүдийн хууль ёсны ашиг сонирхлыг төлөөлөх, кадастрын инженерүүдийн мэргэжлийн үйл ажиллагаанд шаардлагатай тодорхой үүрэг, дүрмийг тогтоох, ажлын гүйцэтгэлд хяналт тавих гэх мэт эрхтэй.

Кадастрын тухай хуулийн дагуу кадастрын ажлын үр дүнд (37 дугаар зүйл) кадастрын инженер хил хязгаар, техникийн төлөвлөгөө, судалгааны тайланг гаргаж өгдөг. Түүнчлэн, саяхан хуулиар тогтоосон үйлчилгээг үзүүлэх ажлыг кадастрын үйл ажиллагаанд хамааруулах болсон (Бүлэг 4.2, 1-р зүйл). Кадастрын бүртгэлийг хэрэгжүүлэх чухал цэг бол нарийн төвөгтэй ажлыг хэрэгжүүлэх явдал юм (ижил ажил, зөвхөн харилцан уялдаатай талбай эсвэл улиралтай холбоотой): эдгээр нь зөвхөн зардлыг бууруулж зогсохгүй кадастрын алдааны тоог багасгахад оршино. Ийм системчилсэн ажил хийх нь өөрийн онцлог шинж чанартай тул Кадастрын тухай хуульд (4.1) тусдаа бүлгийг зориулав.

Мэдээжийн хэрэг, бусад хүмүүсийн адил Кадастрын тухай хууль нь дутагдалтай, алдаатай байдаг тул мэргэжлийн зохицуулалтыг шаарддаг маргаан ихэвчлэн гардаг. Үүнийг хийхийн тулд, хэрэв та манай холбооны "Кадастрын инженерүүдийн холбоо" эсвэл бусад SRO-ийн гишүүн бол та хууль эрх зүйн зөвлөгөө авах эсвэл шаардлагатай мэдээллээ манай вэбсайтаас олж авах боломжтой.

Кадастрын мэдээллийн чанар, ялангуяа бүрэн бүтэн байдал, найдвартай байдал, улсаас баталгаа өгөхгүй байх зэрэг асуудлууд гарч ирдэг. Мэргэжлийн хамт олны эрэлт хэрэгцээнд нийцсэн хэлбэр, агуулгаар мэдээлэл авахад бэрхшээлтэй хэвээр байна.

Гэсэн хэдий ч ОХУ-ын хууль тогтоомж одоо хүртэл зогсохгүй байгаа бөгөөд кадастрын үйл ажиллагааг зохицуулах журамд оруулсан өөрчлөлтүүд аль хэдийн хүчин төгөлдөр болж байгаа бөгөөд энэ нь зөвхөн кадастрын инженерүүдийн ажлын техникийн асуудлуудыг цэгцлэх төдийгүй GKN системийг бүхэлд нь оновчтой болгох боломжийг олгоно.

Холбооны кадастрын тухай хуулийн 221-р зүйл танд ашигтай байсан гэж найдаж байна, сэтгэгдлийн хайрцагт асуулт асууж, бид танд хариулахыг хичээх болно.

Өнөөдрөөс эхлэн хуулийн ихэнх заалт хүчин төгөлдөр болж, кадастрын үйл ажиллагаа эрхэлж буй хүмүүсийн хангах ёстой шаардлагыг эрс өөрчилж байна. Холбооны хууль 2015 оны 12-р сарын 30-ны өдрийн 452-FZ "" (цаашид - 452-FZ тоот хууль). Хамгийн чухал зүйлүүдийг авч үзье.

Кадастрын инженерүүд илүү туршлагатай, хариуцлагатай болох хэрэгтэй

Одооноос эхлэн кадастрын инженерүүдийн өөрийгөө зохицуулах байгууллагад элсэх нь кадастрын үйл ажиллагааг хэрэгжүүлэх урьдчилсан нөхцөл болж байна (кадастрын инженер болох хүсэлтэй хүмүүст тавигдах бүх шаардлагыг Холбооны хуулийн 2007 оны 7-р сарын 24-ний өдрийн 221-FZ тоот 29-р зүйлийн шинэчилсэн найруулгад тусгасан болно. "(Цаашид - Төрийн өмчийн хорооны тухай хууль)). Үүнээс гадна, энэ нь кадастрын инженерүүдийн өөрийгөө зохицуулах байгууллагууд (цаашид - SRO) гэсэн үг биш бөгөөд тэдгээрийн талаархи мэдээллийг холбогдох улсын бүртгэлд оруулсан (; шинэчилсэн найруулга) гэсэн үг юм. SRO-ийн бүртгэлд хамрагдахын тулд байгууллага дор хаяж 700 гишүүнтэй байх ёстой, зохих удирдлагын байгууллагууд (бүрэн эрх нь шинэ байгууллагад дэлгэрэнгүй бичигдсэн), түүнчлэн кадастрын үйл ажиллагааг хэрэгжүүлэх батлагдсан стандартууд, кадастрын инженерүүдийн мэргэжлийн ёс зүйн дүрмүүд байх ёстой. SRO нь гишүүдийнхээ кадастрын үйл ажиллагааг төлөвлөгөөт ба төлөвлөгөөт бус хяналт шалгалт зохион байгуулж хянах үүрэгтэй. "SRO-д гишүүнээр элсэх нь кадастрын инженер нь сонирхсон бүх асуудлаар шаардлагатай үнэ төлбөргүй хууль эрх зүйн дэмжлэг, зөвлөгөөг авахаас гадна түүний ашиг сонирхлыг шүүхэд төлөөлөх боломжийг олгоно. SRO-д хийсэн шалгалтын үр дүнд бага мэргэшсэн мэргэжилтнүүдийг оролцуулалгүйгээр кадастрын инженерүүдийн тоо буурах болно. Энэ нь гүйцэтгэлийн чанар кадастрын ажил, - ХХК-ийн захирал "Үнэлгээний компани" VETA " Дмитрий Жарский... Мэргэжилтэн үнэлгээчдийн SRO-ийн ажлын схемийг аль хэдийн боловсруулж, нэлээд амжилттай болсон гэж онцолж байна. SRO-ийн гишүүдийн жил бүр зохион байгуулдаг уулзалтууд нь харилцан туршлага солилцох, байнга алдаа гаргахаас зайлсхийх боломжийг олгодог. Үүнээс гадна байгууллагууд хамгийн их хамааралтай сэдэв, инновацийн талаар үнэ төлбөргүй сургалт явуулдаг.

Тэд нягтлан бодох бүртгэлд хэрхэн тусгагдсан болон татварын баримт бичиг кадастрын бүртгэл, үл хөдлөх хөрөнгийн эрхийг үнэлэх, бүртгэхтэй холбогдсон байгууллагын төлбөр тооцоо Шийдлийн нэвтэрхий толь бичиг GARANT системийн интернет хувилбарууд. Үнэ төлбөргүй авах
3 хоногийн турш нэвтрэх!

Кадастрын инженерүүдийн SRO үйл ажиллагааг зохицуулахын тулд кадастрын инженерүүдийн SRO улсын бүртгэлд хамрагдсан байгууллагуудын 50% -иас дээш хувийг нэгтгэх замаар ийм байгууллагуудын үндэсний холбоог байгуулах хэрэгтэй (;). Тус холбоо нь ялангуяа эрх бүхий байгууллагууд, орон нутгийн засаг захиргаа, кадастрын ажлын захиалагчид болон гуравдагч этгээдтэй харилцан үйл ажиллагаа эрхлэхэд ашиг сонирхлыг төлөөлж, журмын төсөл боловсруулах болно гэж таамаглаж байна. сургалтын хэрэглэгдэхүүн кадастрын харилцааны чиглэлээр зөвлөмж өгөх.

Кадастрын инженерт нэр дэвшигчдийн боловсролд тавигдах шаардлага өөрчлөгдөж байна. Хуучин журмын дагуу ОХУ-ын Эдийн засгийн хөгжлийн яамнаас тогтоосон мэргэжлийн аль нэгнийх нь дагуу мэргэжлийн дунд боловсрол эзэмшсэн эсвэл улсын магадлан итгэмжлэгдсэн боловсролын хөтөлбөрийн дагуу дээд боловсролтой байсан хүн кадастрын инженерийн мэргэшлийн гэрчилгээ авах боломжтой байв. Шинэ дүрмийн дагуу дээд боловсрол эзэмшсэн хүн л кадастрын инженер болох боломжтой: жагсаалтыг ОХУ-ын Эдийн засгийн хөгжлийн яамнаас батлах мэргэжлийн эсвэл сургалтын чиглэлээр, гэхдээ энэ тохиолдолд кадастрын инженерт нэр дэвшигч нь кадастрын харилцааны чиглэлээр мэргэжлийн давтан сургалтанд хамрагдах ёстой.

Нэр дэвшигч нь кадастрын инженерийн туслахын ажилд дор хаяж хоёр жил ажилласан туршлагатай байх урьдчилсан нөхцөлийг бүрдүүлдэг (ийм ажилд үүнийг дадлага гэж нэрлэдэг). Кадастрын харилцааны салбарын зохицуулагч байгууллагатай тохиролцон үндэсний ассоциациас баталсан дадлагын журмаар дадлагын хугацааг бууруулсан ажлын жагсаалтыг тодорхойлж болно. Гэсэн хэдий ч ийм тайвшрал нь зөвхөн кадастрын бүртгэлийн байгууллагад ажиллаж байсан хүмүүс эсвэл эрхэлж байсан байгууллагад л нөлөөлнө улсын бүртгэл эрх үл хөдлөх хөрөнгө түүнтэй харьцах бөгөөд дадлагын хугацаа нь дор хаяж нэг жил байх болно.

Түүнчлэн, кадастрын инженерт нэр дэвшигч нь кадастрын үйл ажиллагааг хэрэгжүүлэхэд шаардлагатай мэргэжлийн мэдлэгтэй гэдгээ батлахын тулд онолын шалгалт өгөх шаардлагатай болно. Энэхүү шалгалтыг автоматжуулсан мэдээллийн систем ашиглан тест хэлбэрээр явуулна гэж тогтоосон. Энэхүү системийг бий болгох, шалгалт өгөх журам, түүнийг хүлээн авсан комисс байгуулах, ажиллуулах, шалгалтын төлбөрийн хэмжээ зэргийг тодорхойлох нь үндэсний холбооны бүрэн эрхэд хамаарна.

Кадастрын инженерийн заавал биелүүлэх ёстой өөр нэг шинэ шаардлага бол кадастрын харилцааны тухай хууль тогтоомжийн шаардлагыг биелүүлээгүй, түүний дотор газрын судалгаа, төлөвлөгөө, техникийн төлөвлөгөө, судалгааны тайлан, тухайн газрын кадастрын инженерийн боловсруулсан нутаг дэвсгэрийн газрын зураг, төлөвлөгөөг нарийвчлан зөрчсөний төлөө иргэний хариуцлагын даатгал юм. үл хөдлөх хөрөнгийг үл хөдлөх хөрөнгийн улсын кадастрт оруулсан (Төрийн өмчийн хорооны тухай хуулийг холбогдох хуулиар нэмсэн). Хариуцлагын даатгалын гэрээг дор хаяж нэг жилийн хугацаатай байгуулах бөгөөд түүнд заасан даатгалын нөхөн төлбөрийн хэмжээ дор хаяж 2.5 сая рубль байх ёстой.

Одоогийн кадастрын инженерүүд юу болох вэ?

Төрийн өмчийн хорооны тухай хуулийн шинэ заалтууд хүчин төгөлдөр болсон өдрөөс хойш энэ оны 7-р сарын 1-ний өдрөөс эхлэн кадастрын инженерийн одоогийн мэргэшлийн гэрчилгээг авсан хүмүүстэй холбоотой тодорхой шилжилтийн үеийг тогтоосон болохыг тэмдэглэх нь зүйтэй. Тэд энэ оны 12-р сарын 1 хүртэл шинэ дүрмийн дагуу кадастрын инженерийн статустай болсон иргэдтэй хамт кадастрын үйл ажиллагаа эрхлэх боломжтой болно. Заасан өдрөөс хойш үйл ажиллагаагаа үргэлжлүүлэхийн тулд эдгээр хүмүүс SRO-д элсэх шаардлагатай болно. Үүний зэрэгцээ, 2020 оны 1-р сарын 1 хүртэл кадастрын инженерт нэр дэвшигчийн боловсролд тавигдах шинэ шаардлага тэдэнд хамаарахгүй, өөрөөр хэлбэл өнөөдрийг хүртэл мэргэжлийн дунд боловсрол эзэмшсэн хүмүүс дээд боловсрол эзэмших шаардлагагүй бөгөөд дээд боловсрол эзэмшсэн боловч тусгай боловсрол эзэмшээгүй хүмүүс , - мэргэжлийн давтан сургалтанд хамрагдах. Албадан дадлага хийх, кадастрын үйл ажиллагааг хэрэгжүүлэхэд шаардагдах мэргэжлийн мэдлэгийг баталгаажуулах онолын шалгалт өгөх шаардлагатай гэсэн заалтуудыг кадастрын инженерийн мэргэшлийн гэрчилгээтэй хүмүүст огт хэрэглэхгүй.

Арванхоёрдугаар сарын 1 хүртэл холбооны эрх бүхий байгууллага тогтоогдоогүй, өөрийгөө зохицуулах байгууллагуудын улсын бүртгэлд оруулсан (энэ оны 6-р сарын 30-ны байдлаар) тухай мэдээллийг кадастрын инженерүүдийн гишүүнчлэлд үндэслэн аль хэдийн ажиллаж байсан БХГ-ууд нь SRO-д тавигдах шинэ шаардлагад нийцсэн гэж үзнэ. тэдний үйл ажиллагаанд тавих хяналт (хяналт) чиг үүргийг хэрэгжүүлэгч гүйцэтгэх эрх мэдэл. Гэхдээ энэ хугацаанд тэд кадастрын инженерүүдийн SRO-ийн улсын бүртгэлд шууд оруулахын тулд Rosreestr руу баримт бичиг илгээх шаардлагатай болно ().

Кадастрын бүртгэлийн хэрэгжилтийг зогсоох шийдвэрийг давж заалдах журмыг хэрхэн өөрчлөх вэ?

Төрийн өмчийн хорооны тухай хуулийн бас нэг чухал шинэ хэм хэмжээ бол кадастрын бүртгэлийн байгууллагын дэргэд тусгайлан байгуулсан давж заалдах комисст хандаж кадастрын бүртгэлийн хэрэгжилтийг түдгэлзүүлэх шийдвэрийг давж заалдах гомдлыг шүүхэд гаргахаас өмнө заавал биелүүлэх журам тогтоодог (цаашид түдгэлзүүлэх шийдвэр). Ийм шийдвэрийг кадастрын бүртгэлийн байгууллага гаргаж болно гэдгийг санаарай (.

БИДНИЙ ЛАВЛАГА

Кадастрын бүртгэлийн байгууллага нь Росреестр бөгөөд холбогдох эрх мэдлийг бүс нутгийн гүйцэтгэх эрх мэдэл, түүний харьяа улсын төсвийн байгууллагуудад шилжүүлэх эрхтэй ().

Давж заалдах эрх нь өргөдөл гаргагч буюу түүний төлөөлөгч болон кадастрын бүртгэлийн байгууллагад кадастрын бүртгэлийн байгууллагад ирүүлсэн газар төлөвлөгөө, техникийн төлөвлөгөө, судалгааны тайланг бэлтгэсэн кадастрын инженер, эсвэл ажилтан нь ийм кадастрын инженер ажилладаг байгууллагад () хамаарна. Давж заалдах өргөдлийг өргөдөл гаргагчийн хувьд тохиромжтой байдлаар давж заалдах комисст гаргаж болно: хувийн давж заалдах тохиолдолд бичгээр, хавсралтын жагсаалт, баримт хүлээн авсан мэдэгдлийг шуудангаар, эсвэл цахим хэлбэрээр, үүнд нийтийн үйлчилгээний нэг порталаар дамжуулан 30 хоногийн дотор. түдгэлзүүлэх шийдвэр гарсан үеэс эхлэн.

Үзүүлсэн давж заалдах комиссыг бүс бүрт байгуулна. Хоёр жилд нэг удаа ээлжлэн солигдох ёстой тэдний бүрэлдэхүүнд кадастрын бүртгэлийн байгууллага, үндэсний холбооноос гурван төлөөлөгч орно. Комисс байгуулах, ажиллах журам, тэдгээрт өргөдөл гаргахад шаардагдах баримт бичгийн жагсаалтыг кадастрын харилцааны зохицуулах байгууллагаас тогтооно. Хуульд комиссын дарга, түүний орлогч нарын ажлын нэг урьдчилсан нөхцөл - мэргэшсэн цахим гарын үсэгтэй байх талаар тусгасан болно.

Давж заалдах комисс хүсэлт гаргах эрхтэй болох нь тогтоогдсон шаардлагатай баримт бичиг, эрх бүхий байгууллага, орон нутгийн засаг захиргаа, байгууллага, кадастрын инженерүүдийн материал, мэдээлэл. Нэмж дурдахад тэрээр кадастрын ажлыг гүйцэтгэсэн хүний \u200b\u200bгишүүн кадастрын инженерүүдийн SRO-д кадастрын бүртгэлийн байгууллагад ирүүлсэн, кадастрын бүртгэлийг түдгэлзүүлэх үндэслэл болсон баримт бичгийн шалгалтын талаар хүсэлт илгээж болно. Ийм хүсэлтийг хүлээн авсан байгууллага нь ажлын 10 хоногийн дотор үнэ төлбөргүй шалгалт хийх ёстой бөгөөд энэ үеэр кадастрын инженерийн боловсруулсан баримт бичигт алдаа гарсан эсэх, түүний кадастрын харилцааг зохицуулсан хууль тогтоомж зөрчсөн баримтууд тогтоогдож, түүний үр дүнд үндэслэн дүгнэлт гаргах шаардлагатай байна. Энэхүү шалгалтыг хийх журмыг үндэсний холбооноос батлах гэж байна.

Давж заалдах шатны комисс түдгэлзүүлэх шийдвэрийг үндэслэлгүй, өөрөөр хэлбэл үндэслэлд дурдсан үндэслэлтэй нийцэхгүй гэж үзвэл давж заалдах гомдлыг хангах шийдвэр нь кадастрын бүртгэлийн байгууллага хүлээн авсан өдрөөс хойш ажлын 10 хоногийн дотор кадастрын бүртгэл хийх үндэслэл болно. Давж заалдах өргөдлийг хангах, татгалзах комиссын шийдвэрийг хүлээн авсан өдрөөс хойш 30 хоногийн дотор гаргах ёстой. Түр түдгэлзүүлэх шийдвэрийг давж заалдсан хүнд үрчлэгдсэн өдрөөс хойш ажлын нэг өдрийн дотор комиссоос гаргасан шийдвэрийн талаар мэдэгдэнэ.

Зарчмын хувьд бүх төлөвлөсөн өөрчлөлтүүд нь кадастрын инженерүүдийн боловсруулсан баримт бичгийн чанарыг сайжруулахад чиглэгддэг бөгөөд үүнд үндэслэн үл хөдлөх хөрөнгийн объектуудыг кадастрын бүртгэлд оруулдаг. "Кадастрын инженерүүдийн ажлын үр дүнгийн хариуцлагын тухай санаа нь надад таалагдаж байна" гэж Москвагийн Өмгөөлөгчдийн Холбооны түнш "Барщевский ба Партнерс" өмгөөлөгч тэмдэглэв. Анастасия Расторгуева... - Корпорацийн гишүүний үйл ажиллагааг хянах төрийн эрх мэдлийн зарим хэсгийг корпорацид шилжүүлэх хандлагыг би бас дэмжиж байна. Дүрмээр бол корпорац, энэ тохиолдолд SRO нь түүний эгнээнд хэн байх нь хамаагүй. Дээд боловсролын хэрэгцээний хувьд энэ нь ажилд ямар нэгэн нөлөө үзүүлэхгүй гэдэгт би итгэлгүй байна. Манай улсад диплом авах нь хичнээн хялбар болохыг харгалзан үзэхэд энэ нь үнэ цэнэ, "чанарын тэмдэг" -ийн баталгааг аль эрт алджээ.

Гэсэн хэдий ч олон талаараа шинэ дүрмийг хэрэгжүүлэх боломж нь кадастрын инженерүүдийн өөрийгөө зохицуулах байгууллагуудын үндэсний холбоо хэр хурдан байгуулагдаж, ажиллаж эхлэхээс хамаарна гэдгийг анхаарч үзэхээс өөр аргагүй юм. Энэ нь ялангуяа кадастрын үйл ажиллагааг хэрэгжүүлэх стандарт стандарт, кадастрын инженерүүдийн мэргэжлийн ёс зүйн дүрмийг батлах, шалгалт хийх журам, тухайн хүн кадастрын үйл ажиллагаа эрхлэх боломжгүй болох, дадлага хийх журмыг батлах ёстой бөгөөд уг нэвтрүүлэг нь иргэнийг элсүүлэх урьдчилсан нөхцөл болно. SRO-ийн гишүүд. Гэхдээ үүнд заавал оруулах эцсийн хугацааг агуулаагүй болно. Энэ оны 7-р сарын 1-ээс эхлэн кадастрын инженерүүдийн SRO-ийн 50-аас дээш хувийг нэгтгэсэн ҮБ нь Росреестр-т үндэсний холбоонд бүртгүүлэх өргөдөл гаргаж өргөдөл гаргах эрхтэй болохыг зөвхөн тогтоосон болно. Хэрэв батлагдвал бүртгүүлснээс хойш есөн сарын дотор байгууллага үйл ажиллагаагаа шинэ байгууллагын шаардлагын дагуу хийх үүрэгтэй. Тиймээс кадастрын үйл ажиллагааг кадастрын инженерийн хүчин төгөлдөр мэргэшлийн гэрчилгээтэй хүмүүс гүйцэтгэсээр байх болно гэж үзэж болно.

Энэ нь системийн хямралаас гарах гарц гэж үзэж муж бүх боломжит бууралтад ноцтой санаа зовж байв. Төсвийг дагаж боловсролын байгууллагууд (их, дээд сургууль, мэргэжлийн сургуулиуд аль эрт алга болсон), эмч, багш нар, түвшин, дундаж наслалтын дараа кадастрын инженерүүдийн ээлж ирлээ.

Кадастрын инженерүүдийн институт байгуулагдсанаас хойш кастраци хийх үндэслэлийг үндэслэсэн бөгөөд тэдний үйл ажиллагааны хэлбэр нь статус, цалингийн аль аль нь нотариатын ажилтай төстэй байх ёстой. Одоо нэг нь ч, нөгөө нь ч алга. Тус улсад Хууль зүйн яамны 2008 оны 11-р сарын 26-ны өдрийн 275 тоот тушаалын дагуу нотариатчдын тоо ОХУ-д 7000 орчим буюу нэг оршин суугчид 20000 ногдож байна. Москвад 700, Санкт-Петербург хотод 388 нотариатч ажилладаг бөгөөд нотариатын тоог ОХУ-ын бүрэлдэхүүн хэсгүүдийн квотоор хязгаарладаг бөгөөд тодорхой нотариатчдад квот олгох журмын талаар таамаглаж болох боловч газар нь хар түрс бүхий талх юм. Үүний зэрэгцээ кадастрын инженерүүд 35 мянга орчим байдаг бөгөөд хэрэв тэд гараас ам хүртэл амьдардаггүй бол яг таргалдаггүй гэсэн үг юм. Тэд хэрхэн амьжиргааны түвшинг дээшлүүлэх вэ? Тийм ээ, мэдээжийн хэрэг, тэдний тоог бууруул! Оросын газар, өмчийн харилцааны гарал үүслийг шалгаж, тайвшруулж, гарын хөнгөхөн хөдөлгөөнөөр элит бий болно. Кадастрын инженер маргаантай холбоотой асуудал гарахгүй газар цэцэрлэгжүүлэлт хийхэд түүнд хүрэхэд маш хэцүү болох тул үүнгүйгээр ч гэсэн ажил нэмэгдэх болно. Тэд таныг хүндэтгэх болно. Дараалал, ажлын өртөг нэмэгдэх болно. Чадвартай хүмүүс газар дээрх асуудлыг хурдан шуурхай шийдвэрлэх боломжтой бөгөөд бага эсвэл бага гэсэн хүмүүсийг энэ процессоос хасах болно. Капитализмын залуус аа, бид үүнд саналаа өглөө!

Кадастрын инженерүүдийг цомхотгох механизмыг 2016 оны босгон дээр гарсан Холбооны хуулийн 12/30/15 өдрийн FZ-452-т тодорхой бичсэн байдаг. Харамсалтай нь, ОХУ-д бид хууль, машин, нэгжийг ашиглах зааврыг уншиж хэвшээгүй тул эвдэрч унахад тийшээ авирдаг. Зөвхөн уншиж сурахаас гадна уншсан зүйлдээ дүн шинжилгээ хийж, практик шинж чанартай дүгнэлт гаргах хэрэгтэй бөгөөд үүнийг бид тантай хамт хийх болно. ОХУ-ын хууль тогтоомжийн бас нэгэн гайхамшигт бүтээлийг заримыг нь аажмаар боомилж, заримыг нь цаазаар авах ял шийтгэлээс олж мэдье.

Үе шат # 1. Бидний хайхрамжгүй байдалд найдаж байна.

Хуульд хандъя. “4 дүгээр зүйл.

1. Энэхүү Холбооны хуулийг 2016 оны 7-р сарын 1-ний өдрөөс эхлэн дагаж мөрдөнө.

4. Кадастрын инженерүүд кадастрын үйл ажиллагааг 2007 оны 7-р сарын 24-ний N 221-FZ Холбооны хуулийн дагуу " улсын кадастр үл хөдлөх хөрөнгө "(энэ Холбооны хуульд нэмэлт өөрчлөлт оруулсан) тушаалаар 2016 оны 7-р сарын 1-ний өдрөөс. Үүний зэрэгцээ 2016 оны 12-р сарын 1 хүртэл кадастрын инженерүүдийн хамт энэ холбооны хууль хүчин төгөлдөр болсон өдрөөс кадастрын инженерийн мэргэшсэн гэрчилгээтэй хүмүүс." Энд чөтгөр хөлийг нь хугалж, анхны нохойг булшлав.Арванхоёрдугаар сарын 1 хүртэл тайван ажиллах боломжтой юм шиг санагдаж байна, гэвч ... “29 дүгээр зүйл. Кадастрын инженер.

1. Кадастрын инженер гэдэг нь кадастрын инженерүүдийн өөрийгөө зохицуулах байгууллагын гишүүн хувь хүн юм. Кадастрын инженер нь зөвхөн кадастрын инженерүүдийн өөрийгөө зохицуулах байгууллагын гишүүн байж болно. "

Тиймээс 2016 оны 7-р сарын 1-ээс хойш кадастрын инженер нь зөвхөн SRO-д элссэн хүн юм. Арванхоёрдугаар сарын 1-нээс өмнө элсэх боломжтой гэж үзсэн хэн боловч үйлчилгээний зах зээлийг олон жилийн турш орхисон. Гэсэн хэдий ч ойрын ирээдүйд шинэ кадастрын инженерүүд гарч ирэхгүй. Яагаад?

ШАТ №2 - Домгийн үндэсний холбоо.

Бид уншсан. “303 дугаар зүйл. Үндэсний холбоо. 6. Үндэсний холбоо нь дараахь үүрэг хүлээнэ.

1) энэ Холбооны хуулийн 29 дүгээр зүйлд заасны дагуу шалгалт өгөх, тухайлбал: “4. Өргөдөл гаргагч нь кадастрын үйл ажиллагааг хэрэгжүүлэхэд шаардлагатай мэргэжлийн мэдлэгтэй болохыг баталгаажуулах зорилгоор шалгалтыг үндэсний холбооноос зохион байгуулдаг. Шалгалтыг автоматжуулсан мэдээллийн систем ашиглан тест хэлбэрээр явуулдаг бөгөөд зураг төсөл, хэрэгжилтийг үндэсний холбооноос хийдэг. Шалгалтыг үндэсний холбооноос байгуулсан комисс (цаашид комисс) авна. Шалгалтыг зохион байгуулах журам, комисс байгуулах, ажиллах журам, үүнд шалгалтын дүнгээс давж заалдах журмыг үндэсний холбоо кадастрын харилцааны зохицуулах байгууллагатай тохиролцон тогтоодог. Тестийн асуултуудыг үндэсний холбооноос кадастрын харилцааны салбарын зохицуулах байгууллагаас баталсан шалгалтын хөтөлбөрийн дагуу боловсруулж батлуулдаг бөгөөд үндэсний холбооны албан ёсны вэбсайтад мэдээлэл, харилцаа холбооны "Интернет" сүлжээнд байрлуулсан өдрөөс хойш ажлын гурван өдрийн дотор байрлуулна. тэдний зөвшөөрөл. Шалгалтанд орохын тулд өргөдөл гаргагчаас төлбөр авдаг бөгөөд хураах хэмжээ, журмыг үндэсний холбооноос тогтоодог. " Бүх зүйлийг үндэсний холбоонд даатгасан бөгөөд 30-р зүйлд:

“2. Кадастрын инженерүүдийн өөрийгөө зохицуулах байгууллагуудын улсын бүртгэлд бүртгэгдсэн, гишүүд нь кадастрын инженерүүдийн өөрийгөө зохицуулах байгууллагуудын тавин хувиас дээш хувийг эзэлдэг кадастрын инженерүүдийн өөрийгөө зохицуулах байгууллагуудаас байгуулагдсан ашгийн бус байгууллагыг үндэсний холбоо гэнэ. " Энэ бол оршуулсан хоёр дахь нохой, магадгүй арслан юм. Өөрийгөө зохицуулах байгууллагуудын талаас илүү хувь нь үүнд нэгдэхийг хүсэхгүй тул үндэсний холбоо зарчмын хувьд байгуулагдахгүй байж магадгүй юм. Одоо 700 гаруй гишүүнтэй ийм хоёр байгууллага байна. Хоёр байгууллага нь хоёулаа Москвад байрладаг бөгөөд үндэсний холбооны үйл ажиллагааны талаар үндсэн санал зөрөлдөөнтэй байдаг. Тэд шууд зөвшөөрөөгүй ч дээрх 4-р өгүүллийг дахин уншина уу. Энэ бол үндэсний нэгдэл хийх ёстой зүйлийн өчүүхэн хэсэг юм. Бүртгэгдсэн байх ёстой бөгөөд энэ нь хурал хийх, үүсгэн байгуулагчдыг сонгох, дүрмийг батлах, дахин хуралдах, удирдах байгууллагыг бий болгох, хувь нэмэр цуглуулах, журам боловсруулах гэх мэтийг хэлнэ. Энэ нь дор хаяж хоёр жилийн дараа дадлагажигч гарч ирэх урьдчилсан нөхцөл бий болох хүртэл нэг жил шаардагдана. кадастрын инженерийн болзлыг хангах боломжтой болно.

АЛХАМ No3. Боловсролын зөрүү.

Нийтлэл “29. Кадастрын инженер, 2-р догол мөр, дэд зүйл.

2) жагсаалтыг кадастрын харилцааны зохицуулагч байгууллагаас баталсан мэргэжлийн буюу сургалтын чиглэлээр дээд боловсрол эзэмшсэн, эсвэл жагсаалтад ороогүй мэргэжил, сургалтын чиглэлээр дээд боловсрол эзэмшсэн, кадастрын харилцааны чиглэлээр мэргэжлийн давтан сургалтын хөтөлбөрийн хүрээнд нэмэлт мэргэжлийн боловсрол эзэмшсэн байх. ".

Өөр нэг нохой, кадастрын бүх инженерүүд дээд боловсролтой байдаггүй, үүнээс ч илүү мэргэшсэн эсвэл сургалтын чиглэлээр ажилладаг. Юу хийх вэ? Суралцах, давтан сургах, 2020 он гэхэд боловсролын асуудлыг хаах хэрэгтэй. Суралцахад мөнгө, цаг хугацаа шаардагддаг тул боловсролын байгууллагууд гуйлга гуйдаг тул энэ цохилтыг хүн бүр даахгүй байх болно, энэ нь ашиг олох шалтгаан болж байна. Геодези, кадастрын факультетийн деканы хувьд 2016 онд аль хэдийн сургалтанд хамрагдах шаардлагатай байгааг хатуу анхааруулж байна.Учир нь захидал харилцааны техникийн дунд боловсролтой хүмүүсийн суралцах хугацаа 4 жил байдаг тул 3 жилийн дараа хийх боломжтой боловч бие даасан төлөвлөгөөний дагуу, сайн хийдэг хүмүүст зориулсан. Дээд боловсролтой, гэхдээ тусгай боловсрол эзэмшээгүй хүмүүс дор хаяж 250 цагийн давтан сургалтанд хамрагдах ёстой. Мөн цаг хугацаа, мөн мөнгө.

ҮЕ ШАТ №4. Хичээлийн дадлага.

"29 дүгээр зүйл. Кадастрын инженер

2. Кадастрын инженерүүдийн өөрийгөө зохицуулах байгууллагын гишүүнчлэлд хувь хүнийг элсүүлэх зайлшгүй нөхцөл нь дараахь байдалтай байна.

3) кадастрын инженерийн туслах ажилтнаас дор хаяж хоёр жил ажилласан туршлагатай байх бөгөөд энэ хугацаанд кадастрын инженерийн удирдлаган дор кадастрын ажил (цаашид дадлага хийх) бэлтгэл, хэрэгжүүлэх ажилд оролцсон. "

Тиймээс 2 жилийн турш кадастрын инженертэй дагалдан суралцаж, дараа нь үндэсний холбоонд шалгалт хийсний дараа энэ нь тийм биш байж магадгүй гэж бид бичсэн байсан. SRO дээр явагдах дадлагын төлбөрийг хэн төлдөг вэ? Хуулийн дагуу - ажил олгогч, тэр сонирхож байгаа боловч шинэ кадастрын инженерүүдэд хөрөнгө оруулах уу? Энэ ажил олгогч ирээдүйн кадастрын инженертэй удаан хугацааны туршид хамт байж, зардлаа нөхөхийн тулд өөрийгөө ямар баталгаатай байлгах ёстой вэ? Гэхдээ мэргэшлийн шалгалт өгөхөөс өмнө мөн төлбөр төлж, кадастрын инженер тэнцэхгүй бол? Өмнө нь бүх зүйл энгийн, кадастрын инженерүүд бүх зүйлийг өөрсдөө хийж, бодож, төсөөлж, судалж, хүлээлгэн өгдөг байв. Дараа нь боль, бүх зүйлийг ажил олгогч хийх болно, үнэгүй нөхөн үржихүй дуусч, ажил олгогч, улсад шаардагдах хэмжээний кадастрын инженерүүд бий болно. Илүүдэл, өрсөлдөөн байхгүй болно.

5-Р ШАТ. Найрсаг шимэгчид.

Хуульд дахин хандъя "29 дүгээр зүйл. Кадастрын инженер

1. Кадастрын инженер нь кадастрын инженерүүдийн өөрийгөө зохицуулах байгууллагын гишүүн хувь хүн юм. " SRO нь кадастрын инженерүүдийг хянах, сургалт явуулах, ашиг сонирхлыг хамгаалах, үндэсний холбоотой холбоо гэх мэт ноцтой үүрэг хариуцлагыг хууль ёсоор хүлээлгэж өгсөн тул та SRO болон үндэсний холбоонд гишүүнчлэл төлөх ёстой. Энд гол зүйл бол Орост хэдэн арван зоос байдаг арилжааны SRO руу орохгүй байх явдал юм. Бид хулганы хавхнаас бяслагыг хэд хэдэн байгууллагын вэбсайтаас олж болно: "Гишүүнчлэл, элсэлтийн хураамж үнэгүй." За, танилцуулга, гэхдээ яагаад гишүүнчлэл тэг вэ? Зогс, та найзууд юугаар амьдардаг вэ? Түрээс, ажилчид, интернет, шуудангийн зардал болон бусад зардлыг хаанаас авдаг вэ? Хэн төлдөг, энэ нь хууль ёсных уу? Бид сайн авга нартай болсон уу, эсвэл энэ бас нэг луйвар уу? Дараа нь бүх зүйлийг буцааж, бүрэн хэмжээгээр нь өгөх болно, тэнэгүүд гэж байхгүй. Кадастрын инженер нь үүрд боолчлогддог. Тэрээр нэг SRO-ийн гишүүн байж болно, гэрчилгээгээ алдсан кадастрын инженерүүдийн тооноос хасахаас бусад тохиолдолд шилжүүлэх журам байхгүй. Гайхалтай, тийм үү? Би бараг л мөнгө төлөөгүй, ижил хэмжээний хувь нэмэр оруулсан зүйлтэй санал зөрж байна, би SRO-г шүүмжилж, гудамжинд гараад үүрд баяртай гэж хэлэв. Дараа нь хэн таныг өөр СРО руу авч явах вэ, хэрэв тэд үндэсний нэг холбоонд байгаа бол хоорондоо хөл гараараа холбогдсон байдаг бөгөөд "үнэнийг эрэлхийлэгч" хүмүүсийн хувьд тэд гишүүнчлэлээс татгалзах шалтгааныг үргэлж олох болно. Эдгээр нь түүх биш, энэ бол миний надаас илүү сайн мэддэг амьдрал юм. Бас нэг баримт. Одоо олон тооны кадастрын инженерүүд цаг заваа зориулж байна, би хожим нь хэмнэлттэй, ухаалаг байх болно. Хэн нэгэн нь аль хэдийн элсчихсэн, удаан хугацааны туршид мөнгө төлж байсан, тэр тэнэг үү? Үгүй ээ, эсрэгээрээ түүнд боломж байна, тэр түүхтэй, тэр SRO-д, удирдах байгууллагуудад өөрийнхөөрөө байдаг, тэр шинэ гишүүн элсэх сонирхолгүй байдаг. Түүнд яагаад өрсөлдөгч хэрэгтэй байна вэ? Энд амттай биш юм.

Түүхээс харахад Орост хоёр асуудал үргэлж холбоотой байдаг - тэнэгүүд, замууд, хоёр асуулт - хэн буруутай, юу хийх вэ? Миний хонхны цамхаг дээрээс бэрхшээлийг хөндөлгүй зөвхөн кадастрын инженер хэвээр үлдэхийг хүсвэл зөвхөн сүүлчийн асуултанд хариулъя.

1. Хуулийг уншиж, дүгнэлт хийж, аюулыг урьдчилан харж сур. Учир нь "Хадгалж хадгал" гэсэн уриатай хямралын эрин үед амьдралд ямар ч өөрчлөлт гарахгүй гэж найдаж байна. Худал хэлэх. Зөвхөн өөртөө болон хайртай хүмүүстээ найд, богино хугацаанд улам бүр дордох болно.

2. Яг одоо суралцах талаар бодож, техникийн дунд боловсролтой бол оновчтой, найдвартай их сургууль хайж олох. Санал болгож буй мэдлэг, үнийн боломжийн хослолыг олох. Хэрэв таны боловсрол судалгаа, хууль тогтоомжид ойрхон биш бол давтан сургах талаар бодож үзээрэй.

3. Одоо өөрийгөө зохицуулах байгууллагыг хайж эхэл, түүний захирал, ТУЗ-ийн дарга, гишүүд болох зохистой байдлыг шалгана уу. Хувь хүний \u200b\u200bхувьд. Тэд өөрсдөө кадастрын инженерүүд болохоос биш өмнө нь ажиллаж байсан хүмүүс байвал сайн ... Төлбөр хураах үүргээс гадна SRO үнэхээр юу санал болгож болохыг олж мэдээрэй? Жишээлбэл, давтан сургах, туршлага байна уу, ямар үндэслэлээр байна вэ? Гишүүнчлэлийн төлбөрийг тэг гэж итгэхгүй байх - Луйвар. Тохиромжтой SRO-г олсон - нэн даруй элсээрэй, таны үнэлгээ зөвхөн үүнээс өндөр байх болно, мэргэжлээсээ салахгүй байх магадлал өндөр байна.

4. Ойрын ирээдүйн чиг хандлага, үйл ажиллагааны дарааллыг бодож үзээрэй. Хэрэв та кадастрын инженерийн албан тушаалын төлөө тэмцэхээр шийдсэн бол одоо хүнд хэцүү байгаа хэдий ч нөөцөө нөөцлөөрэй. Зээл худалдан авах, моргежийн зээлийг хойш тавь. Хог хаягдал зайлшгүй байх ёстой.

5. Ажилдаа алдаа гаргахгүй байхыг хичээ, болгоомжтой байгаарай, дарга шахсан ч эрсдэлтэй төслүүдээс зайлсхий. Гэрчилгээгээ алдсан тул та үүнийг хамгийн сайн тохиолдолд нэг жил хагасын дараа сэргээх боломжтой. Хэрэв та үүнийг хийх бүрэн эрхтэй байсан ч гэсэн хоёр удаа.

Дүгнэж хэлэхэд энэ нь ирээдүйд учрах аюулын бүрэн жагсаалт биш гэдгийг тэмдэглэхийг хүсч байна. Гэхдээ бид SRO "Санкт-Петербург ба Баруун хойд зүгийн кадастрын инженерүүд" танд ямар нэгэн зүйл дээр тусалж, анхааруулж, чамайг бодсон гэж найдаж байна. Энэ бол бидний ажиллах арга барил юм. Асуулт асуугаарай, бид илэн далангүй хариулж, санал бодлоо илэрхийлж, маргаж, үнэнийг олох болно, энэ нь дунд хэсэгт байна. Бид таныг гишүүдийнхээ дунд уулзаж байгаадаа баяртай байх болно, бид дахин сургаж, хамгаалах болно. Амжилт хүсье, мэдээлэлтэй байна гэдэг нь зэвсэглэсэн гэсэн үг юм.

SRO-ийн захирал "Кадастрын инженерүүд

Санкт-Петербург ба Баруун Хойд ",

геодези ба кадастрын факультетийн декан,

техникийн ухааны доктор Тарелкин Е.П.