“Амьдрал сайжирлаа, нөхдүүд. Амьдрал илүү хөгжилтэй болсон ”, - Rosreestr 2017-ийн инновацийн талаар сурч мэдсэнийхээ дараа энэ сонирхолтой хэллэгийг санаж байна. Үүнийг дуудах ёс заншилгүйгээр би бүрэн дүүрэн бодлоо. Үнэхээр зарим оросуудын амьдрал, түүний дотор 2017 онд илүү хялбар болсон. Ийм хүмүүс олон байдаг. Үнэн хэрэгтээ, статистикийн дагуу ОХУ-д жил бүр үл хөдлөх хөрөнгийн зах зээл дээр ойролцоогоор 4.5 сая гүйлгээ хийгдсэн байна.

Энэ жилээс хойш Холбооны хууль 2015.07.13 N 218-FZ "On улсын бүртгэл үл хөдлөх хөрөнгө ". Үүнд Үл хөдлөх хөрөнгийн улсын нэгдсэн бүртгэл (USRN), нягтлан бодох бүртгэл, бүртгэлийн нэгдсэн схемийг бүрдүүлэх ажил орно үл хөдлөх хөрөнгө.

Энэхүү бүртгэл нь бараа материалын мэдээллийг нэгтгэдэг үл хөдлөх хөрөнгөболон үл хөдлөх хөрөнгийн эрхийн улсын нэгдсэн бүртгэл. USRN-д дараахь зүйлс орно.

• кадастр ба кадастрын зураглал;
• хууль эрх зүйн бүртгэл, дэвтэр, бүртгэлийн файл;
• газрын хилийн жагсаалт (үүнд тусгай зориулалтын нутаг дэвсгэр орно).

Та шаардлагатай баримт бичгийг цаасан хэлбэрээр болон цахим хэлбэрээр ирүүлэх боломжтой. Цаасан дээр үүнийг биечлэн эсвэл шууд Росреестр руу шууд шуудангаар, мөн MFC оффис дээр хийдэг. Цахим хэлбэрээр - Rosreestr вэбсайт эсвэл Төрийн үйлчилгээний нөөцөөр дамжуулан. үйлчлүүлэгчдийн нотариатаар гэрчлүүлсэн итгэмжлэлийн дагуу эдгээр үйлчилгээг гүйцэтгэх.

Бүртгэлийн алгоритм дахь энгийн иргэдийн хувьд 2017 оноос хойш юу өөрчлөгдсөн бэ үл хөдлөх хөрөнгө:

1. Одоо хувийн давж заалдах өргөдөл гаргаж, үл хөдлөх хөрөнгийн объектын кадастрын бүртгэлийг бүртгүүлэх, үйлчлүүлэгчдэд орон сууцны нутаг дэвсгэрийн байршлыг харуулахгүйгээр баримт бичгийг хүлээн авах, өгөхөд тохиромжтой оффис дээр ирүүлнэ.
2. Өргөдөл гаргагчийн хүсэлтээр бүртгэлийн журмын дараа баримт бичгийг түүний заасан газарт хүргэх боломжтой. Үүнийг хийхийн тулд өргөдөл гаргахдаа "Хүлээн авах арга" баганад "шуудан хүргэлт" гэж бичсэн байдаг. Тусдаа төлбөр хийхэд маш тохиромжтой үйлчилгээ.
3. Хосолсон өргөдлийг одоо бүртгүүлэх байгууллагад хүргүүлж байна кадастрын бүртгэл, эрхийн бүртгэлд зориулсан.
4. Бүртгэлийн хугацааг багасгах. Жишээлбэл, дээр дурдсан ганц бүртгэл, бүртгэлийн журам 10 хоног үргэлжилнэ. Хэрэв иргэн Rosreestr-ийн аль нэг үйлчилгээг авахыг хүсч байвал эрхээ бүртгүүлэхэд 7 хоног, кадастрын бүртгэлд тав хоног шаардагдана.

   Одоо мэдэгдлийг ердийн тав хоногийн оронд гурван өдрийн дотор бэлтгэж байна.

   MFC-ээр дамжуулан өргөдөл гаргахдаа хугацааг ажлын хэдэн өдөр сунгадаг.

   1. Байгууллаг хоорондын харилцан үйлчлэлийн схемийг боловсруулсан болно. Жишээлбэл, шүүхийн шийдвэрийн талаар Rosreestr-д мэдэгдэх шаардлагагүй бөгөөд үүний үр дүнд өөрчлөлт оруулах ёстой. Мэдээлэл шууд Шүүхээс ирнэ.
   2. Ихэнх тохиолдолд бүртгэлийг цахим хэлбэрээр хөтлөх болно. Энэ нь мэдээллийн аюулгүй байдал, аюулгүй байдлыг нэмэгдүүлэх ёстой. Росреестр компанийн тэргүүн Виктория Абрамченкогийн хэлснээр 2020 он гэхэд сүүлийн хорин жилийн хугацаанд хуримтлагдсан бүх цаасан баримтыг дижитал хэлбэрт шилжүүлэхээр төлөвлөж байна.
   3. Бүртгүүлэх журам алдаатай буюу хууль бусаар татгалзсан тохиолдолд Rosreestr-ийн хариуцлагыг хуулиар зохицуулдаг.
   4. USRN-ээс авсан бүх хандыг төлдөг. Тарифыг ОХУ-ын Эдийн засгийн хөгжлийн яамны 2016.10.05-ны N 291 тушаалаар зохицуулдаг.

   USRR-ийн ханд нь миний бодлоор USRR-ийн өмнөх ханднаас хамаагүй илүү тохиромжтой юм. Энэ нь хоёр чухал баримт бичгийг нэгтгэдэг Кадастрын паспорт болон Хуулийн этгээдийн улсын нэгдсэн бүртгэлээс гаргасан үнэт цаасны тоог цөөрүүлж, талаарх мэдээллийг тоймлон харуулсан мэдээлэл үл хөдлөх хөрөнгө мөн эзэмшигчийн тухай.

   Тийм ээ. Оны эхэнд бид бүгдээрээ цахим үйлчилгээ үзүүлэхэд зарим бэрхшээл тулгарч байгааг харсан. Энэ нь Rosreestr-ийн эсрэг маш их уур хилэнг үүсгэсэн. Гэхдээ эдгээр нь техникийн асуудалтай холбоотой шилжилтийн үеийн түр зуурын бэрхшээлүүд юм. Ерөнхийдөө шинэ хууль процедурыг хялбарчилж, бүртгэлийн үйлчилгээнд хамрагдах хүсэлтэй оросуудын цаг хугацаа, хүчин чармайлтыг хэмнэх ёстой. Бид үл хөдлөх хөрөнгөтэй холбоотой бүх өөрчлөлтийг үргэлж мэдэж байх ёстой бөгөөд энэ мэдээллийг үйлчлүүлэгчдэд хүргэх чадвартай байх ёстой.

2017 оны 1-р сарын 1-ээс "Үл хөдлөх хөрөнгийн улсын бүртгэлийн тухай" Холбооны 218-FZ тоот хууль хүчин төгөлдөр болно. Энэхүү акт нь иргэн, хуулийн этгээдийн үл хөдлөх хөрөнгийг бүртгэх үйл явцад гарах олон өөрчлөлтийг урьдчилан таамаглаж байна. IRR.ru-ийн редакторууд уг баримт бичгийг судалж, удахгүй болох өөрчлөлтүүдээс юу хүлээж байгааг олж мэдэв.

Уг процедур илүү тохиромжтой болно
Шинэ хуулийн хэд хэдэн заалт нь үл хөдлөх хөрөнгийн бүртгэлийг ихээхэн хөнгөвчлөх болно. Өөрчлөлтүүд нь үйл явц, системийн бүтэц, дотоод журамд нөлөөлсөн.

Шинэ бүртгэл
Үл хөдлөх хөрөнгийн улсын нэгдсэн бүртгэлийг (USRN) бий болгох бөгөөд үүнд одоо үл хөдлөх хөрөнгийн улсын нэгдсэн бүртгэл, үл хөдлөх хөрөнгийн кадастрын мэдээлэл багтана. Энэ нь эрхийн бүртгэлийн үйл явцыг нэгтгэх болно кадастрын бүртгэл, 2017 оноос эхлэн иргэд дээрх хоёр процедурт 1 ерөнхий өргөдөл гаргах боломжтой болох бөгөөд ингэснээр тэдний цаг хугацаа хэмнэх болно. Одоогийн хууль тогтоомжийн дагуу эдгээр ажиллагааг гүйцэтгэхийн тулд өөр өөр багц баримт бичгийг Росреестр ба кадастрын танхимд ирүүлэх шаардлагатай байна.

Хугацаа буурсан
Ирэх жилээс эхлэн эрхийн бүртгэлийг 7 хоногийн дотор, кадастрын бүртгэлийн бүртгэлийг 5 хоногоос хэтрэхгүй хугацаанд хийх бөгөөд бүртгүүлэх, бүртгүүлэхээр өргөдөл гаргасан тохиолдолд эрх бүхий байгууллагууд 10 хоногийн дотор шийдвэрлэх ёстой. Одоогийн нэр томъёо нь шинэ нөхцлөөс хоёр дахин урт байна. Үл хөдлөх хөрөнгийн объектуудын талаархи мэдэгдлийг илүү хурдан авах боломжтой болно. 2017 онд 3 хоногийн дотор олгоно. Одоогоор 5 хоног шаардагдана.

Нутаг дэвсгэрийг нь дурдахгүйгээр
2017 оны 1-р сарын 1-ээс эхлэн баримт бичгийг Росреестрийн аль ч хэлтэст хүлээн авах болно. Өнөөгийн хууль тогтоомжийн дагуу өргөдөл гаргагч нь үл хөдлөх хөрөнгийн байршилд харгалзах нутаг дэвсгэрийн байгууллагад хандах ёстой. Одоо, хэрэв иргэн өөр хотод үл хөдлөх хөрөнгө олж авсан бол эрхээ бүртгүүлэхийн тулд тийшээ очих шаардлагагүй болно - хотынхоо хамгийн ойрын салбар дээр баримт бичгээ ирүүлэхэд хангалттай байх болно. Та мөн олон үйлдэлт төвүүдээр дамжуулан өргөдөл гаргаж болно.

Бичиг цаас бага
Шинэ хуулиар өмчлөх эрхийн гэрчилгээг хүчингүй болгосон. Одоо үл хөдлөх хөрөнгийн эрхийг бүртгүүлэх эсвэл шилжүүлэх ажлыг USRN-ээс авсан хуулбараар баталгаажуулсан болно. Үүний зэрэгцээ 2017 оноос өмнө авсан гэрчилгээ нь хүч чадлаа алддаггүй. Шинэ дүрмийн дагуу гүйлгээний бүртгэлийг бүртгэлийн бичээс бүхий баримт бичигт өөрөө баталгаажуулсан болно.

Өндөр найдвартай байдал
USRR мэдээллийн санг цахим хэлбэрээр хадгалах бөгөөд нөөцлөлт нь мэдээллийн аюулгүй байдал, аюулгүй байдлыг хангана. Мөн шинэ бүртгэл нь үл хөдлөх хөрөнгийн объектуудтай холбоотой бүх мэдээллийг архивлах болно. Шинэ хуулийн дагуу үүнээс өгөгдлийг устгах, татах боломжгүй.

Хуулийн этгээдээс авсан баримт бичиг
Өнөөгийн хууль тогтоомжийн дагуу хуулийн этгээд эрхээ бүртгүүлэхдээ үүсгэн байгуулагчийн баримт бичгийг гаргаж өгөх ёстой. Шинэ хууль нь байгууллагуудыг эдгээр үйлдлээс чөлөөлөх бөгөөд 1-р сарын 1-ээс эхлэн Росреестрийн ажилтнууд Холбооны татварын албанаас шаардлагатай баримт бичгийг бие даан шаардах болно.

Жүжигчдийн хариуцлага
Бүртгэлийн байгууллагуудын ажилтнуудын ажлын үр ашгийг дээшлүүлэх зорилгоор албан тушаалтнуудаас ажлын үр дагаварт нь хариуцлага тооцох тухай хуулиар зохицуулсан болно. Шийтгэл нь бичиг баримтын алдаа, хугацааг зөрчсөн, өргөдөл гаргагчдад хохирол учруулж болзошгүй бусад зөрчилтэй холбоотой байдаг. Үүний зэрэгцээ бүртгэлийн байгууллагуудын зохисгүй үйл ажиллагааны үр дүнд иргэдэд учирсан хохирлыг төрийн сангаас бүрэн нөхөх болно.

Rosreestr-ээс мэдэгдэл
Ирэх жилээс эхлэн Rosreestr нь үл хөдлөх хөрөнгийн талаархи эрхээ бүртгүүлэх бүх өргөдлийн талаар үл хөдлөх хөрөнгийг өмчлөгчид мэдэгдэх үүрэгтэй. Энэ нь хууран мэхлэх үйл ажиллагааны тоог бууруулах бас нэг арга юм.

Шинэ бэрхшээлүүд

Шуудангаар илгээж байна
Шинэ дүрмийн дагуу баримт бичгийг шуудангаар илгээхдээ баримт бичгийн багц (гүйлгээ, итгэмжлэл) -ийг бүхэлд нь нотариатаар гэрчлүүлэх шаардлагатай бөгөөд эс тэгвээс өргөдлийг авч үзэхгүй болно. Одоогийн байдлаар зөвхөн өргөдөл дээр иргэний гарын үсэг зурахад л хангалттай нотариатын гэрчилгээ.

Баримт бичгийг хүлээн авахгүй байж магадгүй
Одоогийн мөрдөж буй хуульд иргэдээс баримт бичиг хүлээн авахыг хязгаарлах нөхцлийг тусгаагүй болно. Улсын бүртгэлийн тухай хууль нь баримт бичгийг татгалзах шалтгааныг тогтоожээ. Энэ нь өргөдөл гаргагчийн хэн болохыг тогтоож, баталгаажуулах боломжгүй юм.

Улсын бүртгэлээс татгалзах, түдгэлзүүлэх
Шинэ дагуу Холбооны хууль эрхийг бүртгэхээс татгалзах, түдгэлзүүлэх үндэслэл, жагсаалтыг 51 пункт болгон өргөжүүлэв. Одоогийн байдлаар эрх баригчдад татгалзах 7 шалтгаан л бий.

Түүнээс гадна…
Бүртгэл, бүртгэлийн системд нөлөөлсөн хэд хэдэн шинэлэг зүйл бий. Мөн тухай хууль улсын үл хөдлөх хөрөнгө:
Бүртгүүлэх, бүртгүүлэх өргөдөл гаргах хүмүүсийн жагсаалтыг батална;
Баримт бичгийг харгалзан үзэхгүйгээр буцааж өгөх нөхцлийг тодруулсан (ихэнх тохиолдолд баримт бичгийг буруу бөглөсөнтэй холбоотой);
Иргэний хүсэлтээр түдгэлзүүлэх хугацааг 6 сар хүртэл сунгана;
Энэ нь бие махбодийн болон хэлтсийн хоорондын харилцан үйлчлэлийн байгууллагууд (FTS, FMS, шүүх, нотариат) -аас USRN-д мэдээлэл оруулах явдал юм. хуулийн этгээд тэдний оролцоогүйгээр.

Өнөөдөр үл хөдлөх хөрөнгийн аливаа гүйлгээг USRR-ийн хуулбараар баталгаажуулсан болно. Ийм баримт бичиг гаргах нь Rosreestr-ийн үйл ажиллагааны нэг хэсэг юм. Үл хөдлөх хөрөнгийн объектын нягтлан бодох бүртгэлийг Кадастрын танхим хэрэгжүүлдэг. Түүний мэргэжилтнүүд үл хөдлөх хөрөнгийн гүйлгээтэй холбоотой ихэнх баримт бичгийг бэлтгэдэг.

Кадастрын танхим ба Росреестр гэсэн хоёр үйлчилгээ саяхан болтол тусдаа ажиллаж байсан. Тэдний ажлыг оновчтой болгох хэрэгцээ аль хэдийнэ хойшлогдсон байна. 2016 оноос хойш хууль эрх зүйн шинэ практик үйл ажиллагааг нэвтрүүлсэн. Үл хөдлөх хөрөнгийн гүйлгээг баталгаажуулсан баримт бичгүүдийг одоо нэг бүтэц боловсруулдаг болсон. Нэг цонхны формат нь хэрэглэгчид болон зохицуулах байгууллагуудад тохиромжтой.

Үл хөдлөх хөрөнгийн баримт бичгийг нэг бүтцээр бүртгэхдээ дараахь зүйлийг хангана.

• хүнд суртлын үйл явцыг оновчтой болгох;
• баримт бичгийн журмыг хурдасгах;
• үл хөдлөх хөрөнгийн түүхийн талаархи мэдээллийг олж авахад хялбар болгох (барьцаалагдсан эсэх, өмчлөгч нь хэн байх гэх мэт).

Олон үйлдэлт төв нь Москва хотод хэдийнээ үйл ажиллагаагаа явуулж байна. Шинэ системийн үр нөлөө нь эргэлзээгүй юм. Үнэн хэрэгтээ өнөөдөр Кадастрын танхим болон Росреестр хотын нутаг дэвсгэрийн албад хоёулаа EGRP-ийн хандыг авах хүсэлтийг хүлээн авч байна.

Үл хөдлөх хөрөнгө өмчлөх эрхийн гэрчилгээг хүчингүй болгох

Эд хөрөнгийн өмчлөх эрхийн гэрчилгээ шаардлагагүй болсон. 2017 оноос үл хөдлөх хөрөнгийг улсын бүртгэлд бүртгэх журмыг зохицуулсан шинэ хууль хэрэгжиж эхэллээ. Түүний хэлснээр өмчлөлийн гэрчилгээ гэх мэт ийм баримт бичгийг цуцалжээ. Нэмж дурдахад, өмчлөлийг бүртгэх, кадастрын бүртгэлд бүртгүүлэх объектыг бүртгэх журмуудыг нэгтгэсэн болно. Rosreestr-ийн тэргүүний хэлснээр бүртгэл шаардлагатай бичиг баримт 9-12 хоног үргэлжилнэ.

Үл хөдлөх хөрөнгийн бүртгэлийг баталгаажуулсан баримт бичиг нь USRN-ийн хуулбар болно. Энэ нь одоо ажиллаж байгаа SCN болон USRR-ийг нэгтгэх болно. Энэ нь холбогдох баримт бичгийг бүртгүүлсэн бүртгэлийн хоёр журмын оронд нэгийг нь хийх болно. Мэдээллийн нэгдсэн санг нэвтрүүлснээр мэдээллийн давхардлыг арилгах, техникийн алдааны эрсдлийг багасгах боломжтой болно.

Одоогийн үл хөдлөх хөрөнгө, өмчлөх эрхийн бүртгэлийн хөтөлбөр нь өргөдөл гаргагч, зохицуулагч байгууллагуудад тохиромжгүй байдаг. Үйл явцыг оновчтой болгох нь бодит хэрэгцээ юм. Обьектууд болон тэдгээрийн өмчлөх эрхийг бүртгэх хууль эрх зүйн шинэ практик үйл ажиллагааг нэвтрүүлснээр баримт бичгийг боловсруулах хугацаа, түүний тоог багасгах болно.